云南省保险行业协会二O二一年工作报告
发布时间：2022-10-08 浏览量：2129 文章来源：
云南省保险行业协会二O二一年工作报告
2021年，云南省保险行业协会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央、省委省政府决策部署，全面落实中国银保监会和云南银保监局工作要求，践行新发展理念，较好完成了年度各项工作目标任务。
2021年重点工作完成情况
（一）党建引领促发展，凝心聚力谱新篇
1.认真抓好意识形态工作。一是按照云南银保监局统一部署，组织开展了“中央八项规定精神集中学习教育周”活动，强化全体工作人员纪律规矩意识；二是组织全体人员对党的历史和理论方针进行系统学习，以基层党建工作全面进步、全面过硬为目标导向，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
2.严格落实“三会一课”制度。通过支部党员大会、组织生活会、民主评议党员、支部主题党日活动，扎实推进党支部组织生活经常化、规范化、制度化。全年，支部共召开支委会12次，组织党员大会7次，上党课7次，开展不同形式的主题党日活动12次。
3.聚焦“我为群众办实事”重点项目。以群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题，研究和实施“我为群众办实事”重点项目。一是依据关于实施《怒江州肺结核住院津贴保险协议》项目意见，结合怒江州实际，2021年继续在怒江州开展公益性贫困人口肺结核病住院津贴保险；二是携手昆明青基会开展2021年昆明市“书香助学 希望同行”书香助学公益捐赠活动。
4.积极推进行业清廉金融文化建设上新台阶。一是贯彻落实“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求，在中国共产党成立100周年之际，开展以“学百年党史 树清廉新风”为主题的党史知识竞赛。26家财产险公司、14家寿险公司、2家中介机构的11,153人参与竞赛；二是召开2021年云南保险业清廉金融文化建设专业委员会，审议通过了2020年清廉金融文化建设工作报告，宣导了2021年清廉金融文化建设工作计划。并按照年度工作计划组织开展了以“学百年党史 树清廉新风”为主题的党史知识竞赛和以《推动全面从严治党向纵深发展》为专题的保险业第二期清廉金融文化大讲堂。
5.秉着发掘一批职业技能强、素养过硬的寿险理赔管理人员，在行业内大力倡导金融工匠精神的宗旨，以榜样的感染力和感召力，培养一批适应新常态、新形势、新任务的技术技能型、复合技能型和知识技能型人才，由云南省职工经济技术创新工程领导小组、云南省总工会、云南省人力资源和社会保障厅共同主办，云南省财贸工会、云南省保险行业协会共同承办的云南省第十八届职工职业技能大赛人身保险理赔员技能竞赛圆满举办。彰显了保险业劳模精神和工匠精神，营造出劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。
（二）规范协会决策程序，强化民主决策程序
1.组织召开云南省保险行业协会第六届理事会第三次全体会议。会议审议通过2020年度工作报告、财务报告，通报审计署昆明特派办对协会的审计情况，会议还审议通过了章程修订，副会长、理事调整和修订员工薪酬管理办法等提案；
2.为更好地贯彻执行民主集中制，充分发挥会长负责制的决策机制作用，提高会议效能和议事效率，使协会议事程序进一步规范化、制度化，召开5次会长办公会议、1次全体副会长参与的会长、副会长办公会议和13次省协会秘书长办公会议。
（三）适应新时代新要求，从严从实规范自身建设
1.根据审计署昆明特派办现场检查后出具的审计取证单，按照审计要求即查即改，清退9项，涉及21人次，清退金额共128,986元。
2.按照《云南银保监局办公室关于开展行业协会学会财务专项检查工作的通知》（云银保监办发[2020]178号）要求，全面开展自查整改。通过自查出同城报销交通费、超标报销出差交通费、调解费、编辑费和工资补贴等共计99,707.57元。同时参照政府部门和监管单位等制度办法完善新增《云南省保险行业协会固定资产管理办法》、《云南省保险行业协会费用报销办法》及《云南省保险行业协会低值易耗品管理办法》等9个内部制度。
3.为积极响应党中央国务院减税降费、减轻企业负担号召，进一步压缩费用开支，本着务实高效、勤俭节约原则，经理事会讨论通过，在2021年减少20%会费的基础上再退还50%会费。共减免、退还会员单位会费达270万元。
（四）建章立制，规范行业自律显成效
1.在云南车险费率回溯机制基础上，征求公司意见，建立“控增数，降费用”车险自律措施，采用签订承诺书的方式，强调合规意识，完善自我约束监督机制；定期发布多维度、多层面的车险信息数据，进行提示、监测提醒、通报，坚持压降费用支出、打击市场乱象的目标导向。
自签订车险自律承诺书后，通过通报提醒和相应措施，年内，我省车险市场费用逐步下降，车险自律措施取得一定成效。
2.按照保险中介监管信息系统专项治理工作要求，结合2020年版《云南省保险销售从业人员执业行为负面清单》和保险中介监管信息系统专项治理工作，对《云南省保险销售从业人员管理自律公约（2019版）》进行全面修订和完善。制定并签署了《云南省保险销售从业人员管理自律公约》（2021版），同时印发《云南省保险行业协会执业自律检查办法（试行）》，不断加强对销售从业人员的管控。
3.结合银保监局和各会员单位意见，拟定《云南省保险从业人员“黑、灰名单”登记管理暂行办法》，调试完成“云南省保险行业从业人员综合信息服务平台”系统，向行业发布并实现上线运行。
（五）巩固脱贫成果，为乡村振兴做出努力
1.2021年“云南保险业向全省驻村第一书记和工作队员捐赠保险保障项目（关爱保）的签订仪式”圆满举办。保险捐赠项目受益28,273名驻村工作队员，总保额413.6亿元，人均保额146万元，较“云南省驻村扶贫工作队百亿保险保障计划”项目人均保额提高86万元。在捐赠的保险方案上进一步优化保险产品组合，加大理赔责任，增加保障范围，扩展猝死责任和罹患新冠导致身故伤残责任、预防接种意外伤害保险责任等。
2.针对怒江州保险扶贫项目结余资金139万元的情况，及时征求会员公司意见，上调了赔付金额，持续推进该项目的开展。
3.携手昆明青基会在禄劝县茂山镇花坟小学，共同开展2021年昆明市“书香助学 希望同行”书香助学公益捐赠活动，捐赠资金9,900元购买书籍。
（六）非诉讼纠纷解决机制挺在前，完善金融纠纷多元化解机制建设
1.多方高效联动，优化解纷流程。依托昆明市和盘龙区两级银保调委会，整合审判机关、司法行政机关和银行、保险行业资源，强化“银行、公司+协会+法院”三级联动，协同法院深入银行、公司派驻调解室一线，把金融纠纷及时化解在基层，消灭萌芽状态，指导银行保险机构积极推行在线“非接触式”调解。
2.强化人员保障，培育多元解纷力量。联合司法局、法院、律师事务所开展不同形式业务技能培训2次，组织136名人民调解员法律法规学习、调解工作流程观摩、《人民调解协议书》制作、云南在线矛盾纠纷多元化解平台线上调解实操及司法确认流程等实务强化培训，统筹调度调解员参与、解析、分享典型调解案例，提升调解员业务技能。
3.夯实工作基础，打造高标准平台。加强整改、规范调解卷宗的制作和向管辖司法局报送调解卷宗工作；动态管理在册调解员，健全调解员的遴选、考核、奖惩和退出机制；借力专业律所团队，指导、参与处置重大风险案件和调解工作。
全年，银保调委会调处纠纷案件共5007件（保险业4843件、银行业164件），较去年同期 3255件上升了53.82%，调解结案金额共计2.2亿元。接银行、保险消费者业务咨询、投诉276人次。获赠大地财险和中国银行城东支行“为民服务办实事 高效专业化纠纷”、“高效规范办实事 热情贴心为人民”锦旗两面。
（七）多措并举，化解保险欺诈风险
1.组织召开年度反保险欺诈专业委员会会议，审议通过年度反保险欺诈重点工作计划和年度培训计划；
2.与保险公司会商研判疑似欺诈案件案情3次；
3.银保监局案件稽查处到中心开展反保险欺诈工作调研1次；
4.与银保监局案件稽查处联合就欺诈风险高发的车险领域分别到五家产险公司和交警支队事故大队、律师事务所进行专项调研；
5.按照《云南银保监局办公室关于做好2021年大数据反保险欺诈工作的通知》（云银保监办便函〔2021〕94号）文件要求，针对车险、意外健康险、农业保险、航空延误险、雇主责任险及保证保险等重点领域，组织全省辖内各保险公司运用大数据开展反保险欺诈专项工作。全年，接收、筛查、串并中银保信“自上而下”集中下发的车险疑似欺诈线索29372条。
2021年，行业自查发现可疑线索2301起，非自查发现可疑线索32起。全行业自行处理疑似保险欺诈案件（已决赔案）7203起，涉案金额2.47亿元，挽损2.2亿元。接到各在滇保险公司及公安和纪委等单位要求配合协查案件共17件，涉及人员651人次，涉案金额合计623.03万元。其中，诚泰协查件酒驾顶包案，通过警保联动协查机制为公司挽损7万元。
（八）打击“恶意代理投诉举报”，开展理性维权宣传教育
按照银保监局的部署，组织召开打击“恶意代理投诉举报”案件线索研判、分析会6次、案件线索碰头会2次；寿险总、分公司联动视频会1次。
1.开展警示宣教工作。“3·15”消费者权益保护教育宣传周，印制宣传折页、海报，通过网站、微信公众号、报媒发布准确识别“代理退保退息投诉举报”，防范“代理退保”的风险提示。邀请中共云南省网信办围绕“云南省互联网违法和不良信息举报工作受理范围、工作流程和网络侵权举报途径”等内容向全辖省级保险公司作专题宣讲培训。7月初，在昆明电视台街头巷尾（短视频）和云南电视台都市条形码（字幕滚动）开展“恶意代理投诉举报”风险提示宣教工作。要求会员公司借助公司签约媒体，开展多渠道、广范围宣传运用。
2.力促个案突破。协调司法、公安（警察协会）、律所等第三方力量，协同指导参与打击恶意代理退保黑产，指导平安、阳光人寿等公司向辖内公安机关报案。
3.寻求工作突破口。探索建立第三方调解组织，发挥第三方中立优势，为消费者和金融机构提供公开透明、公平公正、合规高效的纠纷处理服务。
（九）注重行业信息宣传，提升保险社会影响力
1.开展产、寿险及反保险欺诈十大典型案例评选工作，于2021年5月印发评选结果，并在春城晚报整版刊登及网络平台宣传。
2.出版了12期《云南保险信息》，收到各会员单位提供文字稿件1728篇，图片4181张，采用文字稿件971篇，图片1132张，多角度、多层次反映各公司工作动态和发展亮点。
3.召开2021年云保协宣传工作专业委员会，审议通过了2020年宣传工作报告，宣导了2021年宣传工作计划。
4.按照中国保险行业协会《2021年“7.8全国保险公众宣传日”活动方案》通知要求，为会员公司印制宣传海报6000张；组织会员公司拍摄制作“唱支心歌给党听”短视频，评选出最佳组织、最佳正能量奖等18家获奖单位。
协会录制的短视频在中保协第十轮挑战赛中得到3142票支持，同时在各主流视频媒体、微博微信、短视频平台上持续广泛传播，形成保险业高歌新时代的宣传热潮，获得中保协发文通报示范单位表彰。
5.在全行业组织开展“防范非法集资宣传月”、“金融知识普及月”和敬老月等活动，为会员单位印制宣传海报1000张；制作防范非法集资“都来守护钱袋子”和“反欺诈筑诚信”短视频并多渠道展开宣传。
1.截至3季度末，反保险欺诈中心收集、整理行业欺诈风险数据库《云南省反保险欺诈中心高风险数据信息》1183条；汇总《云南省反保险欺诈中心工作指标评价表》并反馈至各省级保险公司，为公司理赔服务提供真实有效的数据参考。
2.中银保信正式印发车船税联网征收功能优化功能联调测试通知，在积极协助各公司做好对接并启动测试工作后，每周按时发布测试情况统计，督促公司加快接口改造，按时完成测试要求。
3.有序开展“内控合规管理建设年”活动。在银保监局统一部署和指导下，协会加强组织领导，成立云南保险业“内控合规管理建设年”活动实施领导小组，贯彻执行活动实施方案各项要求。年内，向全行业发出活动倡议书：号召全行业以此次活动为契机，全面查找内控合规薄弱环节，补齐内控合规管理机制短板，强化全体员工自觉守法、主动合规意识，牢固树立“内控优先、合规为本”的理念。配合监管部门组织辖内保险机构召开线上工作会议，组织全行业采取现场交流和线上会议相结合的方式，开展经验交流、案例警示和教育培训。同时，联合易久年学院在线直播平台，组织全行业3389人同步在线学习内部控制内涵及外延诉讼管理与合规经营、员工行业管理、屡查屡犯问题整治、实务案例分享等保险业内控合规管理课程。
4.依托讲师人才库10位专职讲师保险系列视频课程，开展全省保险销售从业人员在线学习。59家会员单位，共计42,206名从业人员参与学习。
5.年内共计551人次参与春、秋两季制式培训和中国人身保险从业人员资格考试，通过车险查勘定损、责任保险核保和人身保险理财规划、福利规划等13项制式培训，进一步提高行业从业人员的专业技术水平。
6.联合省消协举办了2020年度昆明地区“诚信经营 放心消费－在保险行业”活动。评选出5家“优质服务单位”,11个“最佳服务网点”,19个“诚信服务大使”，48个“诚信销售标兵”，并召集寿险公司观摩学习优秀单位和网点。
7.协助云南银保监局开展全省保险中介机构信息化工作的推广和验收。
我们有信心，在云南银保监局的正确领导下，在民政部门和中保协的指导和会员单位的鼎力配合下，云保协将主动适应新时代金融高质量发展对保险社团组织的新要求，推动社团组织回归主业、聚集服务、规范管理，建立健全分级负责、协调配合、依法管理的社团管理体制，全面加强组织建设、制度建设、队伍建设，提升服务行业发展能力，为全省保险业持续健康、发展做出更多贡献而努力作为。